案情：鄧某系永安某村委會主任，于2012年向陳某借款人民幣3萬元，并簽訂借款協議，由村委會為鄧某向陳某的借款提供連帶責任擔保。借款協議的擔保人一欄加蓋該村委會公章及法定代表人鄧某私章。后鄧某無力償還借